根據(jù)北投集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,2023年7月11日至8月18日,北投集團(tuán)黨委巡察組對北京北投新城開發(fā)建設(shè)有限公司黨支部(以下簡稱“北投新城黨支部”)開展了巡察。2023年9月4日,北投集團(tuán)黨委巡察組向北投新城黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時研究并制定整改方案,成立由黨支部書記、董事長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長的落實集團(tuán)黨委巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立定期溝通機(jī)制和專項監(jiān)督機(jī)制,扎實有序推進(jìn)整改任務(wù)落實。
二是明確整改責(zé)任。針對巡察組提出的3方面7項15個具體問題,逐項進(jìn)行研究,逐條制定整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限,建立了整改任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到節(jié)點(diǎn)明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。
三是突出整改落實。在集團(tuán)黨委的指導(dǎo)下,北投新城黨支部緊緊圍繞巡察反饋意見,集中解決重點(diǎn)難點(diǎn)等突出問題,做到逐一對照、逐條研究,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),對巡察反饋的15項具體問題,完成整改28項。
二、整改工作落實情況
北投新城黨支部堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅定不移推進(jìn)巡察整改落實落地。具體整改落實情況如下:
(一)關(guān)于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、市委決策部署以及集團(tuán)工作要求有差距”方面
1.針對“在貫徹落實集團(tuán)決策部署,推動企業(yè)改革發(fā)展方面有差距。”的整改:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討和宣貫。利用理論中心組領(lǐng)學(xué),加強(qiáng)對公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃和主業(yè)定位,以及所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)研討,進(jìn)一步探討公司發(fā)展問題,融入地方發(fā)展大局。利用項目例會對公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行宣貫。
二是對“十四五”期間主要發(fā)展成果進(jìn)行總結(jié),對“十四五”期間規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)未完成情況的原因進(jìn)行剖析,調(diào)整“十四五”發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和支持措施。
三是積極開拓物流基地等項目,通過持有公共服務(wù)類資產(chǎn),獲得長期運(yùn)營收入,實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
四是加強(qiáng)年度工作統(tǒng)籌。組織修訂公司績效考評管理辦法。按照2024年度企業(yè)績效考核指標(biāo),結(jié)合實際,加強(qiáng)研究謀劃,組織相關(guān)部室優(yōu)化工作任務(wù)分解指標(biāo),加強(qiáng)考核過程管理。
五是加強(qiáng)工作督辦。成立重點(diǎn)工作督辦工作小組,對公司列入集團(tuán)折子工程事項、“三重一大”決策事項、集團(tuán)督辦事項、專題事項進(jìn)行督辦。
六是開展“重點(diǎn)項目攻堅行動”。緊盯“三個項目”時間節(jié)點(diǎn),及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,做到每周一評、定期通報。
七是開展“生產(chǎn)經(jīng)營攻堅行動”。積極與委托運(yùn)營方對接,深化長陽項目運(yùn)營方案,確保項目如期運(yùn)營。
2.針對“重大事項請示報告不及時”問題的整改:
一是組織專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》及上級有關(guān)制度文件,進(jìn)一步明確請示報告要求,規(guī)范請示報告程序;對請示報告事項開展全面排查,建立請示報告臺賬。
二是規(guī)范“三重一大”決策事項管理。開展制度學(xué)習(xí),加強(qiáng)前置研究,做好管理和監(jiān)督。
三是及時溝通明確相關(guān)事項請示報告路徑,認(rèn)真履行相關(guān)程序。
四是舉一反三,對標(biāo)集團(tuán)管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)項目投資建設(shè)管理,加強(qiáng)成本管控,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
3.針對“堅持依法治企、依規(guī)治企不嚴(yán)格”問題的整改:
一是將上級政策和上位制度納入理論中心組學(xué)習(xí)計劃,并按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定相應(yīng)的配套文件。
二是結(jié)合實際及時完善基本制度。2023年,公司“廢、改、立”制度39項,涉及黨建、人力、財務(wù)、工程、成本、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)各方面。結(jié)合委托運(yùn)營實際,持續(xù)完善資產(chǎn)經(jīng)營、招商運(yùn)營相關(guān)制度2項。
三是開展制度自查。圍繞制度體系建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)、體系框架、管理程序、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了全面自查,形成制度建設(shè)動態(tài)管理機(jī)制。
四是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度以及強(qiáng)化公司法人治理結(jié)構(gòu)的路徑。進(jìn)行合理權(quán)責(zé)分配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和風(fēng)險的合理分擔(dān)。
五是將制度建設(shè)和落實情況列入年度考核。對應(yīng)建未建、未及時修訂以及制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)漏洞的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(二)群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)仍存在隱患
4.針對“全面從嚴(yán)治黨工作謀劃不深入”方面的整改:
一是召開全面從嚴(yán)治黨(黨建)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,聽取全面從嚴(yán)治黨工作總結(jié)、意識形態(tài)和宣傳工作匯報;加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨工作的謀劃和分析研究,提出有關(guān)要求,部署巡察整改等全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)。
二是壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作實際,認(rèn)真履行分管范圍的主體責(zé)任,推動各類問題整改落實。
三是通過逐級匯報、進(jìn)行點(diǎn)評、開展談話,了解全面從嚴(yán)治黨工作開展情況,指出短板不足,傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
四是認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。通過召開警示教育大會和開展常態(tài)化廉潔教育等形式,加強(qiáng)宣傳教育。構(gòu)建“紀(jì)檢+”監(jiān)督機(jī)制,聯(lián)合職能部門開展專項監(jiān)督檢查。
(三)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)與新時期黨建工作要求有差距
5.針對“黨建基礎(chǔ)工作不扎實”問題的整改:
一是組織專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,抓好黨員培訓(xùn)教育計劃落實。按照部署要求,開展黨員教育培訓(xùn)工作總結(jié)評估,對五年來公司黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了梳理,分析存在的問題,提出下一步工作建議。
二是進(jìn)一步定細(xì)定實黨課計劃,嚴(yán)格審核把關(guān),做好組織實施,切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動公司發(fā)展的強(qiáng)大動力。
三是夯實黨建基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)對黨務(wù)干部的指導(dǎo)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對會議議程、議案等的審核把關(guān),規(guī)范做好各類工作記錄。
6.針對“選人用人工作不嚴(yán)格”問題的整改:
一是進(jìn)一步完善中層管理人員選拔任用工作機(jī)制;把好選人用人關(guān)口,為公司可持續(xù)發(fā)展“選好人”;嚴(yán)格選人用人程序,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行干部任免程序;梳理干部選拔任用紀(jì)實材料,及時總結(jié)選人用人經(jīng)驗。
二是加強(qiáng)對選人用人政策的解讀和制度培訓(xùn),提升專業(yè)水平。
三是開展“作風(fēng)能力提升攻堅行動”。以部門職能監(jiān)督和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)再監(jiān)督為抓手,開展專項監(jiān)督檢查,推動能力作風(fēng)建設(shè)走深走實。
7.針對“干部監(jiān)督管理不嚴(yán)格”問題的整改:
完善干部隊伍管理機(jī)制;制定中層管理人員考核工作方案,開展中層管理人員考核,組織中層干部述職和民主測評,激發(fā)創(chuàng)優(yōu)爭先、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
三、下一步整改工作打算
下一步,北投新城黨支部將持續(xù)抓好巡察整改,始終把全面從嚴(yán)治黨抓在手上,全面履行主體責(zé)任,及時研究分析新情況、新問題,建立健全長效機(jī)制,鞏固整改成果,做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)持續(xù)抓好巡察整改。堅持把巡察整改作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重要契機(jī),扎實推進(jìn)、深入落實,堅決杜絕“一陣風(fēng)”和“走過場”思想,堅持做到目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,確保反饋問題整改到位、落實到位。
(二)注重實效確保長效。建立健全各類規(guī)章制度,堵塞制度漏洞,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效機(jī)制。建立常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,對重點(diǎn)問題不定期開展自查,持續(xù)推動巡察整改后續(xù)工作。
(三)深化全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格落實規(guī)章制度,堅持按制度辦事,靠制度管人,促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營。深化作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部職工履職盡責(zé)能力和工作效能。嚴(yán)格落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策。針對苗頭性問題,早提醒、早制止、早解決。做好廉政風(fēng)險防控,持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(四)持續(xù)鞏固整改成果。聚焦主責(zé)主業(yè),把深化整改工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與中心工作結(jié)合起來,以問題整改促進(jìn)各項工作全面提升,把整改的成果轉(zhuǎn)化為加快公司高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力,推動北投新城公司實現(xiàn)房山區(qū)域發(fā)展新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時聯(lián)系我們。聯(lián)系方式:電話010-61391952;郵政信箱:北京市房山區(qū)竇店鎮(zhèn)京保路14號;郵編:102402;電子郵箱:btxcjjjc@163.com。
中共北京北投新城開發(fā)建設(shè)有限公司支部委員會
2024年4月3日